他曾是一名穿過“槍林彈雨”的老兵,因?qū)伊?zhàn)功被授予過“國家一級英模”稱號。然而,大權(quán)在握后,他卻難敵金錢的誘惑,最終倒在了“糖衣炮彈”之下。近日,經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市檢察院提起公訴,鎮(zhèn)江市中級法院以受賄罪、貪污罪判處該市國土資源局原副局長袁華榮有期徒刑十四年,并處沒收個人財產(chǎn)55萬元?？垩涸诎傅氖苜V所得贓款183萬余元依法追繳,上繳國庫;貪污所得贓款20萬元,發(fā)還鎮(zhèn)江市國土資源局。袁華榮服判,未上訴。

怪事:30萬元購車款“從天而降”

2013年初,鎮(zhèn)江市檢察院收到一封舉報信稱,該市國土資源局副局長袁華榮利用職權(quán)收受賄賂。該院隨后將舉報線索交由鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院初查。

在鎮(zhèn)江,袁華榮是個頗有名氣的人物,社會關(guān)系復(fù)雜。為了不打草驚蛇,辦案檢察官利用全省銀行聯(lián)網(wǎng)查詢的功能,將收集相關(guān)證據(jù)的地點放在了鄰近的城市———南京。

初查的主要方向是銀行賬戶、股票賬戶、房產(chǎn)、車輛信息等。檢察官馬不停蹄跑了20余家銀行,終于匯集出了疑點:袁華榮家的總資產(chǎn)共計六七百萬元,但其有據(jù)可查的合法資產(chǎn)僅為四五百萬元,另外200萬元左右的資產(chǎn)從何而來?就在發(fā)現(xiàn)疑點后不久,一筆發(fā)生在20l2年9月的30萬元存款交易記錄引起了檢察官的注意:袁華榮夫婦除了工資收入外,沒什么副業(yè),這筆30萬元存款是否有點蹊蹺?這筆錢是否和舉報信中提到的李峰行賄之事有關(guān)系?

李峰是江蘇某實業(yè)公司經(jīng)理,該公司主要承接開發(fā)區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程項目。該示范工程設(shè)計費依照合同共計1400萬元,這么“昂貴”的項目工程,李峰是怎么弄到手的?在隨后的詢問中,李峰向檢察官承認了2012年9月某天送給袁華榮30萬元現(xiàn)金的詳細過程。而那天,正是那筆30萬元存款完成交易的日子。

隨著初查的深入,辦案檢察官發(fā)現(xiàn),袁華榮的股票賬戶也藏著“貓膩”。2007年5月,對炒股躍躍欲試的袁華榮投入96萬元,不到一個月時間,他的股票賬戶的收益接近20萬元。這樣的“漲幅”大有玄機。經(jīng)過多方查證,袁華榮股票的正常獲利其實不足10萬元。那么,是誰讓他的賬戶又“漲”出來10余萬元?

經(jīng)查,袁華榮股票賬戶的委托人是鎮(zhèn)江某工程公司負責(zé)人張敏,其所做業(yè)務(wù)正是由鎮(zhèn)江市國土資源局管理。檢察官發(fā)現(xiàn),張敏的公司從資質(zhì)的申請到資質(zhì)單位的掛靠,再到承接業(yè)務(wù)都是由袁華榮一手操辦的,其中違規(guī)審批的痕跡一目了然。這筆“漲”出來的錢,難道是張敏的“報答”?接觸張敏后,她的一番話證實了檢察官的猜測———袁華榮炒股實際獲利僅有9萬余元,張敏因得到過“關(guān)照”而借股票盈利之名向其行賄10萬元。#p#分頁標(biāo)題#e#

在隨后的調(diào)查中,檢察官還發(fā)現(xiàn)一件“怪事”:袁華榮妻子名下有一輛價值30余萬元的轎車。檢察官來到售出該轎車的4S店,店員證實買車當(dāng)天是陳福陪同袁華榮夫婦來交付了定金,兩天后袁華榮用30萬元現(xiàn)金辦完了購車手續(xù)。然而銀行賬戶顯示,買車期間,袁華榮夫婦名下的所有資金紋絲未動。難道這30萬元現(xiàn)金“從天而降”?

陳福是鎮(zhèn)江某公司老板,也是該市諫壁鎮(zhèn)的“礦山整治專業(yè)戶”,業(yè)內(nèi)的人都知道他和袁華榮關(guān)系“很鐵”。光在袁華榮手上競標(biāo)成功的就有諫壁鎮(zhèn)馬灣采石廠礦山整治等多個項目。檢察官馬上調(diào)取了陳福的銀行單據(jù),并與陳福進行了接觸。果然,在袁華榮表示想買車后,陳福從銀行提取了30萬元現(xiàn)金交給了他。

初查至此,書證、物證、證人證言俱全。2013年12月20日,鎮(zhèn)江市檢察院以涉嫌受賄罪對袁華榮立案偵查。

蛻變:被礦場老板當(dāng)“財神爺”供著

現(xiàn)年53歲的袁華榮,1979年應(yīng)征入伍,是個參軍25年的老兵,更是在對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)期間先后榮立三等功3次,二等功2次,一等功1次,被授予“國家一級英模”稱號。

2004年,袁華榮從部隊轉(zhuǎn)業(yè)至鎮(zhèn)江市國土資源局工作,一年后即擔(dān)任副局長,主要分管地質(zhì)環(huán)境整治、地質(zhì)災(zāi)害評估等。從事環(huán)境整治的公司能否中標(biāo),竣工驗收能否通過,實際上都是由袁華榮說了算;被叫停、關(guān)閉的采石廠想恢復(fù)生產(chǎn),也都得袁華榮點頭;丘陵山體修復(fù)的專項投資撥款,還是袁華榮拍板。于是,大大小小的老板和各類礦主成天圍著這位“財神爺”打轉(zhuǎn)。

陳福就是憑借和袁華榮的交情當(dāng)上了遠近聞名的“礦山整治專業(yè)戶”。2009年上半年,袁華榮打電話給陳福,要“借款”30萬元給朋友救急。陳福隨即奉上30萬元現(xiàn)金。到20ll年春節(jié)前,袁華榮告訴陳福還款已到,而陳福則“豪爽”地讓袁華榮先留著用,不著急還。自此,袁華榮和陳福再沒提過此事。這張“感情牌”讓袁華榮與陳福的定向交易變得順理成章。后來,陳?？粗辛酥G壁鎮(zhèn)馬灣采石廠礦山整治等項目,袁華榮一手安排妥當(dāng)。陳福也不吝嗇,又借袁華榮買車的契機送錢。至2013年5月,袁華榮收受陳福所送賄賂款共計60萬元。

2013年,江蘇某實業(yè)公司經(jīng)理李峰聽說,鎮(zhèn)江在做國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境治理示范工程,“管事人”是袁華榮。李峰對這塊“蛋糕”垂涎三尺,通過袁華榮的老戰(zhàn)友攀上了關(guān)系,并以北京某公司的名義提交了實施、設(shè)計方案。

袁華榮明知李峰是江蘇公司的負責(zé)人,只是掛靠北京公司的資質(zhì),按規(guī)定不能予以審批通過,但還是睜只眼閉只眼,違規(guī)審批并簽署了合同。為表示感謝,李峰送給了袁華榮30萬元現(xiàn)金。中標(biāo)后,項目的日常監(jiān)管和竣工驗收也都因袁華榮的“高抬貴手”一路綠燈。#p#分頁標(biāo)題#e#

漸漸地,袁華榮不再滿足于被大小礦主“供奉”,還將手伸向了分管的下屬單位。2011年5月的一天,袁華榮打電話給下屬單位負責(zé)人毛立武,讓他想辦法準(zhǔn)備10萬元用來看望領(lǐng)導(dǎo)。毛立武自然不敢怠慢,通過修改合同分成比例,將一筆未結(jié)算的10萬元監(jiān)理費領(lǐng)出來,交給了袁華榮。此后,袁華榮又接二連三向毛立武提出要“看望費”,前后共計20萬元,用于袁的日常開銷。

面對檢察機關(guān)提供的一筆筆關(guān)鍵證據(jù),袁華榮最終交代了自己先后收受112人賄賂共計180余萬元、貪污20萬元的犯罪事實。

懺悔:嚴(yán)格要求部下卻放松自我要求

在長達5頁的悔過書中,他坦承了自己的貪腐心理,“覺得自己為國家和單位作出了貢獻,也該享受享受了。自己讓礦老板們發(fā)家致富,他們‘報答’自己也是應(yīng)該的。”

2014年12月1日,經(jīng)鎮(zhèn)江市檢察院提起公訴,該市中級法院以受賄罪、貪污罪判處袁華榮有期徒刑十四年,并處沒收個人財產(chǎn)55萬元。扣押在案的受賄所得贓款l83萬余元依法追繳,上繳國庫,貪污所得贓款20萬元,發(fā)還鎮(zhèn)江市國土資源局。袁華榮服判,未上訴。

袁華榮腐敗案的公訴人———鎮(zhèn)江市檢察院檢察官蔣安凌說,袁華榮走到今天這一步,是其所處外部環(huán)境熏染的結(jié)果,也是他放松自我要求、心態(tài)蛻變的結(jié)局。無疑,袁華榮曾是個有功之臣,但他卻躺在了自己的功勞簿上,自恃工作有成績,居功自傲,一步一步滑入腐敗的泥潭。

 正如袁華榮在悔過書中所寫:“平時要求部下嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,按規(guī)定做事,自己卻在制度外行走,不受制度的監(jiān)督。把心思用在了狐朋狗友身上,整天應(yīng)酬在酒場或牌場,使自己迷失了方向?，F(xiàn)在悔之已晚。”

據(jù)悉,袁華榮腐敗案辦結(jié)后,鎮(zhèn)江市檢察院預(yù)防部門專門就該案在國土系統(tǒng)開展了一次廉政預(yù)防教育活動,針對該案中暴露出的財務(wù)制度、管理制度上的漏洞提出了防控整改建議。

 

相關(guān)刑事罪名：受賄罪、貪污罪

 

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