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逮捕

作者:上海刑事律師時間:2015-04-13瀏覽量:1457

逮捕是指人民法院、人民檢察院和公安機關(guān)依法剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由、進(jìn)行羈押并予以審查的一種最為嚴(yán)厲的強制措施。

根據(jù)刑事訴訟法第六十條第一款的規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人同時具備下列情形的,應(yīng)即依法逮捕:

(一)有證據(jù)證明有犯罪事實;

(二)可能判處徒刑以上刑罰;

(三)采取取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住等方法,尚不足以防止發(fā)生社會危險性,而有逮捕必要。

人民檢察院審查批準(zhǔn)或者決定逮捕犯罪嫌疑人,由審查逮捕部門辦理。

 審查逮捕部門辦理審查逮捕的案件,應(yīng)當(dāng)指定辦案人員進(jìn)行審查。辦案人員應(yīng)當(dāng)審閱案卷材料,制作閱卷筆錄,提出批準(zhǔn)或者決定逮捕、不批準(zhǔn)或者不予逮捕的意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后,報請檢察長批準(zhǔn)或者決定;重大案件應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會討論決定。

人民檢察院對擔(dān)任本級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)報請本級人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可。

對擔(dān)任上級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)層報該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。

對擔(dān)任下級人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,可以直接報請該代表所屬的人民代表大會主席團或者常務(wù)委員會許可,也可以委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;對擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,由縣級人民檢察院報告鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會。

對擔(dān)任兩級以上的人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,分別依照上述有關(guān)規(guī)定報請許可。

對擔(dān)任辦案單位所在省、市、縣(區(qū))以外的其他地區(qū)人民代表大會代表的犯罪嫌疑人批準(zhǔn)或者決定逮捕,應(yīng)當(dāng)委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可;擔(dān)任兩級以上人民代表大會代表的,應(yīng)當(dāng)分別委托該代表所屬的人民代表大會同級的人民檢察院報請許可。

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外國人、無國籍人涉嫌危害國家安全犯罪的案件或者涉及國與國之間政治、外交關(guān)系的案件以及在適用法律上確有疑難的案件,需要逮捕犯罪嫌疑人的,由分、州、市人民檢察院審查并提出意見,層報最高人民檢察院審查。最高人民檢察院經(jīng)征求外交部的意見后,決定批準(zhǔn)逮捕。經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的,可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

國人、無國籍人涉嫌上述規(guī)定以外的其他犯罪的案件,由分、州、市人民檢察院審查并提出意見,報省級人民檢察院審查。省級人民檢察院經(jīng)征求同級政府外事部門的意見后,決定批準(zhǔn)逮捕,同時報最高人民檢察院備案。經(jīng)審查認(rèn)為不需要逮捕的,可以直接作出不批準(zhǔn)逮捕的決定。

人民檢察院辦理下列審查逮捕案件,應(yīng)當(dāng)報上一級人民檢察院備案:

(一)批準(zhǔn)逮捕的危害國家安全的案件、涉外案件;

(二)檢察機關(guān)直接立案偵查的案件。

上級人民檢察院對報送的備案材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)錯誤的,應(yīng)當(dāng)在十日以內(nèi)將審查意見通知報送備案的下級人民檢察院或者直接予以糾正。

犯罪嫌疑人及其法定代理人、近親屬或者犯罪嫌疑人委托的律師及其他辯護人認(rèn)為人民檢察院批準(zhǔn)或者決定逮捕的犯罪嫌疑人羈押超過法定期限,向人民檢察院提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施要求的,由人民檢察院審查逮捕部門審查,審查逮捕部門應(yīng)當(dāng)向偵查機關(guān)或者本院偵查部門了解有關(guān)情況,并在七日以內(nèi)審查完畢。

審查逮捕部門經(jīng)審查認(rèn)為超過法定期限的,應(yīng)當(dāng)提出釋放犯罪嫌疑人或者變更逮捕措施的意見,經(jīng)檢察長批準(zhǔn)后,通知公安機關(guān)執(zhí)行;經(jīng)審查認(rèn)為未超過法定期限的,書面答復(fù)申訴人。

公安機關(guān)規(guī)定:

需要提請批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作《提請批準(zhǔn)逮捕書》一式三份,連同案卷材料、證據(jù),一并移送同級人民檢察院審查。

對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕并通知補充偵查的,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民檢察院補充偵查提綱的要求補充偵查。

公安機關(guān)補充偵查完畢,認(rèn)為符合逮捕條件的,應(yīng)當(dāng)重新提請批準(zhǔn)逮捕。
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對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕而未說明理由的,公安機關(guān)可以要求人民檢察院說明理由。

對于人民檢察院決定不批準(zhǔn)逮捕的,公安機關(guān)在收到不批準(zhǔn)逮捕決定書后,如果犯罪嫌疑人已被拘留,應(yīng)當(dāng)立即釋放,《給給釋放證明書》,并將執(zhí)行回執(zhí)在三日內(nèi)送達(dá)作出不批準(zhǔn)逮捕決定的人民檢察院。

對已被拘留不批準(zhǔn)逮捕的犯罪嫌疑人,公安機關(guān)認(rèn)為需要補充偵查、要求復(fù)議或者提請復(fù)核的,可以變更為取保候?qū)徎蛘弑O(jiān)視居住。

對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定,認(rèn)為有錯誤需要復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《要求復(fù)議意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,送交同級人民儉察院復(fù)議。

如果意見不被接受,認(rèn)為需要復(fù)核的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)制作《提請復(fù)核意見書》報經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,連同人民檢察院的《復(fù)議決定書》,一并提請上一級人民檢察院復(fù)核。

接到人民檢察院《批準(zhǔn)逮捕決定書》后,應(yīng)當(dāng)由縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《逮捕證》,立即執(zhí)行,并將執(zhí)行回執(zhí)及時送達(dá)作出批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)人民檢察院,并寫明未能執(zhí)行的原因。

執(zhí)行逮捕時,必須向被逮捕人出示《逮捕證》,并責(zé)令被逮捕人在《逮捕證》上簽名(蓋章)、捺指印,拒絕簽名(蓋章)、捺指印的,應(yīng)當(dāng)注明。

執(zhí)行逮捕的偵查人員不得少于二人。

對被逮捕的人,必須在逮捕后的二十四小時內(nèi)進(jìn)行訊問,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)逮捕的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),簽發(fā)《釋放通知書》。看守所憑《釋放通知書》發(fā)給被逮捕人《釋放證明書》,將其立即釋放,并將釋放理由書面通知原批準(zhǔn)逮捕的人民檢察院。

對犯罪嫌疑人執(zhí)行逮捕后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)制作《逮捕通知書》,送達(dá)被逮捕人家屬或者單位,但有下列情形之一的,經(jīng)縣級以上公安機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以不予通知:

(一)同案的犯罪嫌疑人可能逃跑,隱匿、毀棄或者偽造證據(jù)的;

(二)不講真實姓名、住址,身份不明的;

(三)其他有礙偵查或者無法通知的。

上述情形消除后,應(yīng)當(dāng)立即通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

對沒有在二十四小時內(nèi)通知的,應(yīng)當(dāng)在逮捕通知書中注明原因。

人民法院、人民檢察院決定逮捕犯罪嫌疑人、被告人的,由縣級以上公安機關(guān)憑人民法院、人民檢察院決定逮捕的法律文書,簽發(fā)《逮捕證》并立即執(zhí)行,將執(zhí)行回執(zhí)及時送達(dá)原決定的機關(guān)。如果未能執(zhí)行,也應(yīng)當(dāng)將回執(zhí)送達(dá)原決定的機關(guān),并說明未能執(zhí)行的原因。必要時,可以請人民法院、人民檢察院協(xié)助執(zhí)行。
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逮捕后,應(yīng)當(dāng)及時通知人民法院、人民檢察院進(jìn)行訊問,并由人民法院。人民檢察院通知被逮捕人的家屬或者他的所在單位。

 

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